臼杵市議会 2022-09-15 09月15日－04号
一方で、歴史的な町並みを形成する民間所有の歴史的建造物は、維持保全や継承者の不足、改修、維持費の問題により空き家や空き店舗の取壊しが増加して、昔ながらの町並みが変化する原因ともなっています。
一方で、歴史的な町並みを形成する民間所有の歴史的建造物は、維持保全や継承者の不足、改修、維持費の問題により空き家や空き店舗の取壊しが増加して、昔ながらの町並みが変化する原因ともなっています。
古民家等の歴史的建造物を活用した宿泊施設、城下町全体をホテルにというのも、コロナの前でしたが、今の藤本議長、二宮議員と視察に行ってまいりました。そのときも聞いたんですが、何かやるにはクリアしなければならないことがあるが、旅館業法の特例適用、あるいは建築基準法の緩和等も可能になったというお話を聞きました。
あわせて、新たなまちのにぎわい創出、滞在型交流を促進するため、稲葉家下屋敷を核として、町なかの歴史的建造物を有効活用する「臼杵城泊」に取り組み、本市の魅力をさらに高めてまいります。 これら取組を通して、本市が有する特徴的な資源を生かし、持続可能な力強いまちづくりにつなげてまいります。 国宝臼杵石仏においては、引き続き石仏公園周辺の景観整備を行います。
この拝田地区は、鷹栖観音という歴史的建造物と名所を拝し、豊かな水を蓄える川の有効活用を、国東半島に向かう直近のインターの近くという立地条件を考えれば、観光面でいえば、そこに何もなくても一番交通量の多いところですから、客を呼び込まなくても集まり、通過する場所です。ですから、地の利を生かさない手はないです。
今年度、地域資源を生かした産業振興の重点的な取組の一つである城下町の歴史的資源を活用した城下町泊に関して、市が所有する稲葉家下屋敷や民間古民家など、城下町の歴史的建造物の宿泊活用を検討しています。
具体的には、稲葉家下屋敷を中心に歴史的建造物の宿泊活用を検討し、食や伝統文化、自然体験などの体験コンテンツと結びつけて、臼杵に泊まって楽しむ魅力を高め、交流滞在人口を増加させることで、まちのにぎわいや活力につなげる、いわゆる「観光まちづくり」の形成を目指したいと考えています。
３点目は、臼杵市には臼杵石仏やキリシタン墓地、さらには歴史的建造物など、癒やしと祈りを中心とした文化があり、改めて現存する市内の文化とユネスコ食文化以外の産業６分野との連携及び波及効果についてお伺いしたいと思います。 ４点目は、先ほど申しました、臼杵市には癒やしと祈りをキーワードにする世界平和に貢献できる文化があります。
臼杵を訪れたＩＴ企業の経営者より、実際の経験を基に、ワーケーションへの取組や歴史的建造物を生かした城下町での宿泊の魅力を臼杵にも感じていただき、提案をいただいたことがこの質問のきっかけとなりました。 以上のことから、ワーケーションへの取組提案をしたいと思いますが、いかがでしょうか。
あわせて、現在、取組を進めています観光振興体制の強化のほか、滞在型交流を促進するため、町なかの歴史的建造物を有効活用した「城下町の宿泊」に一体的に取り組み、臼杵市の魅力をさらに高めてまいります。 一方、これまで進めてきた農林漁業・造船業・醸造業などの基幹産業や石灰石などの新たな産業の振興を推進するとともに、野津東部工場用地への企業誘致に力を注ぎ、今期で道筋をつけたいと考えています。
それから二つ目は、やはり住宅にしても、歴史的建造物にしても、老朽化が進んでおりますので、いかに保存を進めるのか。それから三つ目に、歴史的文化遺産を活用したまちづくりに今、取り組んでおりますが、さらに、この方向性を市民の皆さんといかに共有をして歩むのか。四つ目に、各地区の祭り・伝統芸能がございます。本当に苦しんでいます。人手不足だし、道具も老朽化しております。これをいかに守っていくのか。
発言通告書の細目の方に、「城下町再生への展望」と書いてありますが、この城下町再生というのは、私なりに考えてみますと、昭和54年に歴史環境保存条例が制定されまして、その後に歴史の道整備事業、歴史的建造物等の修復整備事業に取り組み、竹田市観光振興計画を策定しまして、平成９年から平成13年まで、街なみ景観形成補助事業が始まっております。
○岩崎委員 日小田委員も言われたように、歴史的建造物の方向性というか、文化財調査の結果を踏まえて、歴史的建造物、例えば天守閣、内々堀、渡り廊下、その辺の復元の到達というか、将来的構想の実現性は、どのようなところまで明らかになっているのか教えてください。
○岩崎委員 日小田委員も言われたように、歴史的建造物の方向性というか、文化財調査の結果を踏まえて、歴史的建造物、例えば天守閣、内々堀、渡り廊下、その辺の復元の到達というか、将来的構想の実現性は、どのようなところまで明らかになっているのか教えてください。
その計画が、文部科学大臣、農林水産大臣、国土交通大臣の３大臣の認定を受ければ、住宅地の規制のままで、歴史的建造物を飲食店等に活用したり、都市計画事業などで社会資本整備総合交付金が交付をされるといった制度であります。
住民がいつまでも暮らし、仕事そして地域活動などを続けていきながら歴史的建造物や風情を後世に受け継ぐために、現在、城下町のまちづくり構想の素案を市の関係課や関係団体で検討しており、ことしの８月末までには取りまとめる予定でございます。具体施策につきましては、住民の暮らしを守りながら、民間事業者が主導的に取り組めるような仕組みづくりを策定したいと考えております。
続きまして、議第18号べっぷ未来共創基金条例の制定についてでは、本市の総合戦略であるべっぷ未来共創戦略の諸施策を着実かつ計画的に実施するための財源確保を目的とし、制定する基金条例であり、既存の別府市ＯＮＳＥＮツーリズム推進基金条例は廃止し、当該条例の目的であった市街地の活性化や歴史的建造物等の保存及び活用等は、新規制定条例に継承するとの説明がなされました。
その基金が廃止をされてしまうということによって、今までの市街地の活性化であったり歴史的建造物の保存及び活用というふうな特定な目的が定められてきた、今幾ら、６億4,000万円もたまっているらしいですけれども、その事業の実施というものに関して果たしてどのような影響があるのか、お聞かせください。 ○財政課長（安部政信君） お答えいたします。
博物館は、各文化施設や歴史的建造物、史跡などの文化財をつなぎ、情報を発信する施設でもあります。ここへ来れば、市内の文化施設や見学できる文化財の情報が手に入り、まちあるきをしながら各所へ誘導する仕組みづくりを行っていきます。 そうすることによって、歴史博物館だけではなく、市内の文化施設や歴史的建造物・史跡などへの入館者・見学者数も伸びることが期待されます。 四つ目に観光への貢献です。
そのほか、景観や歴史的建造物の活用に関すること、交通結節機能の強化に関すること、にぎわい創出に関することなどの御意見がございました。 お手数ですが、資料２の１の１ページ、右上をごらんください。今後の基本構想策定スケジュールでございます。
そのほか、景観や歴史的建造物の活用に関すること、交通結節機能の強化に関すること、にぎわい創出に関することなどの御意見がございました。 お手数ですが、資料２の１の１ページ、右上をごらんください。今後の基本構想策定スケジュールでございます。